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江东新区扶贫出新招:资金变股金农民当股东
     来源:开平市水口镇寺前村     发布时间:2017-12-28    

位于江东新区产业园的轩朗光学科技项目已经进入试投产阶段。该项目是江东新区产业扶贫项目的重要依托和载体。肖斌 航拍

  今年44岁的陈刚雄家住江东新区临江镇塘排村,作为贫困户,与母亲和领养的女儿一家三口,住在几年前建起来的60多平方米的平房里。令陈刚雄意想不到的是,从今年开始,陈刚雄家里的账户上,每年将新增1.2万元的分红,且连续享受6年,算下来,仅此一次,就有7.2万元的收入。

  陈刚雄的这笔稳定收入,得益于江东新区在脱贫攻坚中正在解答的一道“算术题”:统筹使用全区贫困人口的上级补助资金,入股产业园开发建设,从中取得资产收益分红,明确贫困人口连续分红6年,每年4000元;村(居)筹资入股产业园开发建设,享受年收益率15%的分红,解决贫困户、贫困村经济收入薄弱及不稳定问题,打造产业扶贫新模式新亮点。

  把资金变股金,让农民变股东……据悉,这是全市第一个把贫困人口的上级补助资金入股产业园项目建设,通过获取分红、就近就业等方式,让贫困户稳定增收,达到脱贫目标的创新举措。

  创新脱贫方式,“造血”贫困户贫困村

  全面建成小康社会,一个不能少。据了解,江东新区高度重视精准扶贫工作,敢于创新,舍得投入,确保高标准完成脱贫任务。

  去年底,江东新区出台了《江东新区贫困户、村(居)筹资入股江东新区产业园实施方案》(下称方案),采取贫困户上级补助资金(注:精准扶贫建档立卡有劳动能力户上级补助资金每人1.2万元)、村(居)筹资入股江东新区产业园建设标准工业厂房,以资产收益分红的方式,给予贫困人口、村(居)集体一定的经济补助。

  根据方案,项目投资分红分为两部分:一是给予贫困人口每人每年补助4000元;二是给予贫困村入股资金15%的年收益率。贫困户的分红实行动态管理,其中精准扶贫建档立卡参股贫困人口优先享受分红6年,6年后项目收益注入江东新区扶贫基金,专门用于解决江东新区困难群众的帮扶发展生产计划。贫困人口入股和新区筹措资金本金不返还;村集体自行筹措入股资金20年后返还本金。

  舍得投入,注重打造长效脱贫机制

  “为了让项目尽早产生效益,江东新区舍得投入,如在标准厂房建设上已先期垫付资金超过5000万元!”江东新区扶贫办负责人告诉记者,目前,位于产业园内的轩朗科技扶贫项目已经进入实质性运作阶段,并且初现成效,“厂房建起来了,企业租赁厂房并已经试投产,也吸纳了部分贫困人口就业。”

  记者日前在江东新区产业园看到,落户项目——轩朗光学科技共三栋崭新的标准工业厂房内,正在繁忙地组装、调试生产线。上月底,轩朗光学科技项目已经进入试投产阶段。该项目是由国家高新技术企业投资建设,市场前景广阔,也是江东新区产业扶贫项目的重要依托和载体。正因为如此,才能确保新区这一扶贫项目的巩固与可持续发展。

  同时值得注意的是,江东新区这一以补助资金入股新区开发建设取得资产收益的产业扶贫模式,长效性尤为明显。根据方案,该扶贫项目投产6年后,其收益将注入江东新区扶贫基金,届时专门用于解决江东新区困难群众的发展生产资金问题。

  1049名贫困人口今年获分红419.6万元

  据悉,江东新区共有贫困人口671户1544人;其中,重点村153户518人,面上村518户1026人。2016年,共脱贫763人,今年目标脱贫582人,脱贫率可达80%。

  上述负责人告诉记者,今年全年,江东新区1049名贫困人口可获分红419.6万元,有效带动贫困户依托产业发展实现稳定脱贫。以补助资金入股新区开发建设取得资产收益的产业扶贫模式,是江东新区扶贫工作的一大亮点。江东新区将进一步突出产业帮扶,落实政策保障,深化探索将财政扶贫资金用于发展产业项目、合作社入股等,促进低收入农户长期受益。

  得益于这笔稳定收入,陈刚雄对未来的生活更加有信心。“有扶贫政策帮一把,自己肯定也要更加主动脱贫,让家人过上更好的日子。”他计划,在目前自家已有两头牛和40多只鸡(由新区产业帮扶项目发放)的基础上,把分红收入继续投入到产业项目发展上,让家庭有更加可观的收入。

责任编辑:曹惠仪    
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